Hoy en una
nota en Página 12 salieron dos comentarios interensantes sobre la política cambiaria. Ambos son críticos de la política económica del kirchnerismo.
Uno (Mariano Feliz) se muestra completamente escéptico respecto a la posibilidad que tiene el gobierno mantener el tipo de cambio real en el largo plazo, desestimando la política cambiaria desde la caída de la Convertibilidad hasta aquí.
El otro (Axel Kiciloff) si bien no se muestra crítico respecto a mantener el tipo de cambio real en niveles depreciados, reclama medidas económicas que acompañen la política cambiaria, a fin de desarrollar la industria local.
Puesto que mi postura es más cercana a la del segundo que a la del primero, me gustaría compartir algunos puntos que me ruido en ese primer planteo. El autor afirma que la política cambiaria actual puede desviarse por un tiempo de la trayectoria de equilibrio (tendencial) determinada por "el proceso de acumulación y valorización de capital en la economía" vinculado con los niveles de productividad de la economía y la relación entre la tasa de ganancia y los salarios reales. Si baja el salario real por la pérdida de negociación de la clase obrera (porque aumenta el desempleo), sube el tipo de cambio (lo que el autor asimila a "las empresas locales son más competitivas internacionalmente"). Un aumento de la productividad local en relacion a la internacional produce el mismo efecto sobre la competitividad de estas empresas. Entonces, dado un esquema de tipo de cambio fijo (sin variacion del tipo de cambio nominal), el TCReal (=TCNom.P*/P) variaría (por medio de una disminucion de los precios internos?) cuando caen los salarios reales o aumenta la productividad.
Pero hay otras cuestiones para intrucir si queremos pensar la economía argentina.
Primero: que sabemos cual es mas o menos el tipo de cambio tendencial (existe?).
Segundo: que los cambios de productividad, de la ganancia y del salario real son exógenos al tipo de cambio que fija la autoridad cambiaria, puesto que ésta no puede salir de la trayectoria tendencial por mucho tiempo.
Veamos la evolución del tipo de cambio multilateral según el Banco Central:
¿Cuál es su nivel tendencial? Estamos jugados.
Otra punto: ¿estamos seguros que el regímen, la variabilidad y el nivel del tipo de cambio no afecta la trayectoria de la productividad?. Digo, en el planteo de Feliz, el cambio de precios relativos que impone un tipo de cambio real competitivo no lleva a ninguna modificación de la productividad en el largo plazo. Tampoco, el establecimiento de un tipo de cambio sumamente apreciado. Un TCR alto implica salarios bajos (y un TCR bajo, por lo tanto, salarios altos?) y punto.
Pero... La estrategia cambiaria postConvertibildad no hay dudas que llevó a una expansión enorme del empleo. Tampoco hay dudas que la tasa de crecimiento fue muy elevada, que se recontruyó parte del sector industrial y que se corrió por años la restricción externa. Y entonces? Puede que la caída de los salarios reales (y salarios en dólares) que produjo la devaluación del 2002 llevó a que muchos sectores empresariales pudieran volver a producir. Seguramente, eso expandió el empleo y, a pesar del salario deprimido, permitió que muchas familias pudieran morfar y dejar de ser indigentes. Además, el aumento del empleo hizo que los trabajadores tengan mayor poder de negociación y el salario real aumentó varios años.
¿Entonces?
Para mí que la "desviación" del "tipo de cambio tendencial" hace que las cosas funcionen distinto en la economía. Para mí que la Convertibilidad permitió tener salarios en dólares altos pero empobreció y dejo en la calle a mucha gente. Más viajes a Europa para algunos y más hambre para otros.
El gobierno puede modificar el tipo de cambio real. Lo puede hacer y por períodos considerables. Y en esos períodos, los cambios en la productividad, el empleo y en la fuerza que tienen lo trabajadores para quedarse con una tajada mayor del ingreso no son despreciables.
Decir simplemente que el nivel de tipo de cambio real tiene una contracara con los salarios es, en mi opinión, quedarse a medio camino. Estoy de acuerdo, las devaluaciones cambiarias suelen disminuir el salario real. Pero si no vemos la dinámica que a partir de ello se produjo en nuestro país nos perdemos parte importante de la historia.
Además, un lectura rápida (y errada) podría llevarnos a desear un tipo de cambio apreciado porque permite elevar los salarios reales. Sabemos lo que producen períodos prolongados de apreciación cambiaria en Argentina. No queremos volver a eso...